南昌市高新区高企奖励办法来啦！快看看你符不符合条件
针对那些努力朝着国家高新技术企业认证全力冲刺然而却没能成功的企业，南昌市推出了市级高新技术企业的管理方面的政策，并且给予实实在在的资金补助，这毫无疑问给企业的研发投入注入了强心针。
政策覆盖与门槛设置
具有市级高新技术企业认定资格的企业，是那些经过市科技局审核，且被推荐至省里，却没能通过国家高新技术企业最终认定的企业，这些企业虽未获得国家级称号，但研发活动仍很活跃。政策设置了明确门槛，企业年度研究开发费用总额，要占同期销售收入总额比例达3%以上，此比例是衡量企业创新投入强度的关键指标，保证了获得扶持的企业是真正专注于技术研发的实体。它不是那种难以达到的高标准，而是能激励更多企业去维持并且加大研发投入的基础标准线 。
企业要进入市级高新技术企业库，享受后续政策红利的第一步，是满足这个研发占比要求 。这个设计很巧妙地填补了国家高企认定跟普通企业之间出现的政策空档 ，使得那些有潜力然而暂时还没有达到顶尖标准的企业 ，也能够获取关注与支持 。它防止了“一刀切”的情况发生 ，为处于不同发展阶段的创新主体 ，提供了对应的成长阶梯 。
研发费用补助的核心依据
对上年度发生研发费用且符合上述条件的企业而言，最大的直接利好是从而能获取财政补助 。补助发放并非随意估算，而是基于—个严谨财务制度基础之上，即研发费用税前加计扣除 。企业须按国家规定，完成研发费用归集及税务备案工作 。最终，税务部门于企业年度纳税申报表中确认的、企业自行申报并享受加计扣除的研发费用数额，会成为财政补助计算的仅有依据 。
这种把补助跟税务数据直接关联的做法，极大程度地强化了政策的公平特性以及可操作性能。它所依靠的是经由第三方（也就是税务机关）核查验证的、具备法律效力的财务数据，规避了主观层面的判断以及人为因素的干扰。这不但让审核流程得以简化，还使得企业为了获取补助而更为规范、真实地进行核算以及申报研发支出，由此在客观层面推动了企业研发管理的规范化进程。
所得税优惠差额补差机制
不光有直接的研发费用补助，政策还规划了另外一项关键的激励办法，主要是针对新投产的科技型企业的。对于这些企业而言，从投产年度开始，连续三年能够享有企业所得税的“优惠税率差额补差”。详细来讲，就是地方政府运用财政资金，去补偿企业实际缴纳的企业所得税税率跟国家高新技术企业能够享受到的15%优惠税率之间的差额。这部分补助资金明确规定要用于支持企业开展研发活动。
这项政策等同于给企业给予了为期三年的“准高企”税收待遇，极大程度上缓解了处于初创期或者成长期的科技企业的现金流压力，补助资金由市、区两级财政按比例来分担，其中市财政承担30%，企业所在之地的县（区）、开发区或者新区财政承担70%，这种分担机制既展现了市级政府的引导作用，又强化了属地政府对于培育本地创新企业的责任。
年度申报与联合审定流程
政策施行有着清晰明确的年度周期，每年5月时，南昌市科技局会将要公开颁布专项补助资金的申报通知，以此开启当年的申报工作，企业依照通知要求，去准备以及提交相应的申请材料，对于申请研发费用补助的企业，材料关键是上一年度享受研发费用加计扣除的税务核定证明，而对于申请所得税差额补助的企业，就得提供其上一年度缴税情况的税务部门证明。
材料审核可不是科技局独自能搞定的事儿哩，它是个好多部门协同互动的进程，市科技局会跟市国税局、市地税局一块儿干，就连市投资促进局也会加入，一同去审定申请企业呢! 这么个联合工作的机制保证了从企业资质、研发真实性再到财务数据合规性等方面的全面审核，拟补助的企业名单还有金额确定好了后，还会借助网络等平台于社会公示5日，接受公众监督，保障了政策执行的公开透明！
资金拨付与监管追责体系
审核公示没出现有异议的情况后，就会进入资金拨付那一个环节。市级财政所承担的那一部分，是由市财政局进行统一拨付，给各县区的财政局。各县区的财政局在收到市级资金之后，必须要连同自身应该承担的百分之七十那部分，一起足额、又及时地拨付到相关企业的账户。这样的流程设计明确了各级财政的责任以及时间节点，目的是保障补助资金能够高效、完整地到达企业 。
那些具备强大效力的监管，是确保政策能够在健康状态下运行的保障依据。政策清晰明确地提出要求，企业务必要对研发费用核算进行规范，严格地去区分研发支出以及生产成本。一旦察觉到企业借助数据造假等不正当的手段来骗取补助之际，科技、财政管理部门会即刻把全部补助资金追回。除此之外，涉及此事的企业还会面临极为严厉的惩戒情形：在未来的三年内会被取消申报各类科技计划项目的资格，并且不会被推荐去申报国家高新技术企业，甚至有可能被追究相应的法律责任。这样一套组合拳由此形成了具备有效功能的威慑力量 。
政策时效与资源保障
要予以留意的是，这些优惠政策并非会无期限去适用，比如说，研发费用补助政策，对同一企业而言，其累计能够享受到的期限不会超过两年，这旨在激励企业借助这段缓冲过程，加大创新的力度，力争早日依靠自身之力通过国家高新技术企业认定，进而步入更为持久的来自政策的支持轨道，政策的资金源自南昌市科技发展专项资金，这从市级所涉及的财政层面保证了政策拥有稳定的“粮草”予以支持，并非是空头支票 。
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